L’aide chinoise au Pacifique Sud cible les alliés politiques du pays dans la région, a déclaré cette semaine un groupe de réflexion australien indépendant. Alors que l’appétit pour la dette chinoise diminue, les États-Unis et la Chine rivalisent d’influence.
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L’influence économique de la Chine sur 14 nations insulaires du Pacifique est en déclin, a déclaré dans un rapport la société Lowy, basée à Sydney, en raison de meilleurs accords de crédit proposés par les alliés des États-Unis, en particulier l’Australie. Analyse annuelle Aide à la région.
Depuis que la Chine a signé un accord de défense avec les Îles Salomon l’année dernière, l’attention s’est accrue sur la rivalité stratégique dans le Pacifique Sud, soulevant la perspective d’une présence navale chinoise.
La France, parmi d’autres acteurs de la région, s’inquiète de l’influence de la Chine dans la région.
Selon le chercheur Daryl Morini, il Un résumé Selon l’Université nationale australienne, les forces anti-indépendantistes soutiennent que l’indépendance vis-à-vis de la France entraînera inévitablement la domination stratégique de la Chine sur la Nouvelle-Calédonie.
Allégeances diplomatiques
La Chine a augmenté son aide aux Îles Salomon et à Kiribati voisines depuis qu’elle a changé d’allégeance diplomatique de Taïwan autonome à Pékin en 2019, selon le rapport.
Les États-Unis ont cherché à contrer l’influence chinoise dans la région par un engagement diplomatique et économique supplémentaire. Le président Joe Biden a récemment reçu les dirigeants des îles du Pacifique à la Maison Blanche.
L’aide globale de la Chine aux États insulaires en 2021 – la dernière année pour laquelle l’International Policy Think Tank dispose de données détaillées – s’élevait à 241 millions de dollars.
La tendance à la baisse des subventions et des prêts chinois à certains pays dépendants de l’aide internationale s’est poursuivie depuis le sommet de 384 millions de dollars atteint en 2016, a indiqué l’agence.
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Le dernier rapport révise les contributions annuelles chinoises antérieures sur la base de données supplémentaires, mais maintient une tendance à la baisse.
« Cela représente un changement stratégique visant à réduire les risques, à stabiliser les liens politiques et à augmenter le rendement du capital », indique le rapport.
L’aide chinoise de 3,9 milliards de dollars au Pacifique depuis 2008 a été envoyée principalement aux pays ayant des relations diplomatiques officielles avec Pékin. Il s’agit notamment des Îles Cook, des Fidji, de la Micronésie, de Niue, de la Papouasie-Nouvelle-Guinée et de Samoa.
« Comme la Chine fournit uniquement le Fonds officiel de développement (ODF) à un sous-ensemble de pays du Pacifique, elle peut jouer un rôle plus important dans ces pays, annulant ainsi sa modeste part du financement régional total », indique le rapport.
La Chine était le troisième contributeur d’aide au Pacifique après l’Australie, qui a fourni 40 pour cent de l’aide. Banque asiatique de développement, indique le rapport. Depuis 2008, la contribution de la Chine s’élève à 9 pour cent.
La baisse de l’aide chinoise est due au manque d’intérêt des gouvernements du Pacifique pour les prêts chinois, ce qui a laissé les pays du Pacifique, y compris les Tonga, lourdement endettés. Les États-Unis ont averti que la finance chinoise était un piège de la dette qui menaçait la souveraineté des pays pauvres.
« Il est très clair que les taux d’intérêt sur la dette chinoise des gouvernements du Pacifique, en particulier sur la dette liée aux infrastructures, ont baissé », a déclaré Riley Duke, chercheur à Lowy. « C’est gagnant. »
La Chine représentait un tiers des investissements dans les infrastructures sur le marché du Pacifique il y a vingt ans, mais cette proportion a diminué de moitié, selon le rapport.
Inquiétudes françaises
La France a mis en garde à plusieurs reprises contre « l’hégémonie » dans la région, a souligné Macron Un discours de 2021 A Papeete, capitale de la Polynésie française, « les petits ont besoin d’un grand pouvoir » pour les protéger des « incursions dominantes venant s’emparer de leurs poissons, de leurs technologies et de leurs ressources économiques ». Il n’a pas mentionné nommément la Chine.
Mais d’après Rapport de 650 pages La Chine influence le mouvement indépendantiste en Nouvelle-Calédonie, selon le ministère français de la Défense, et Paris se méfie de l’intérêt croissant de la Chine pour les Îles Salomon.
(avec les journaux)
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