Les relations américano-chinoises sont suffisamment tendues pour faire craindre une confrontation militaire après la visite de la présidente américaine Nancy Pelosi à Taiwan.
Pelosi a reçu une ovation debout à Taipei mardi et a bénéficié d’un fort soutien bipartisan à Washington, malgré les inquiétudes de l’administration Biden. Mais son voyage a provoqué la colère de Pékin et des nationalistes chinois – et compliquera des relations déjà tendues même après son départ.
Déjà, la Chine se prépare à de nouvelles démonstrations de force dans le détroit de Taïwan pour préciser que ses revendications ne sont pas négociables sur l’île, qu’elle considère comme une province renégat. Alors que les États-Unis poursuivent leurs manifestations de soutien à Taïwan, l’escalade des tensions a accru les risques d’affrontements militaires, intentionnellement ou non.
Les tensions remontent à la révolution chinoise
La Chine insiste sur le fait que Taiwan fait partie de son pays. Mais Taïwan est autonome et ses dirigeants rejettent la revendication de souveraineté de Pékin, ce qui signifie que le contrôle politique de l’île est contesté.
Taïwan est un allié des États-Unis depuis 1950, lorsque les États-Unis étaient en guerre avec la Chine en Corée. Les communistes de Mao Zedong venaient de prendre le pouvoir à Pékin en 1949, battant les nationalistes du Kuomintang (KMT) de Chiang Kai-shek dans une guerre civile. L’ancien gouvernement chinois dirigé par le KMT s’est retiré sur l’île de Taiwan et a coupé tout contact avec le continent.
Le détroit de Taiwan – le bras de l’océan Pacifique qui s’étend entre la côte sud-est de la Chine et l’île de Taiwan – est devenu le site de tensions accrues dans les années 1950, lorsque la Chine a lancé des attaques d’artillerie sur certaines des îles contrôlées par Taiwan. Les États-Unis ont déployé une flotte pour protéger Taïwan en 1950 et ont combattu l’île en utilisant des armes fournies par les États-Unis en 1958.
Les États-Unis s’opposent à toute modification unilatérale
En 1979, les États-Unis ont adopté la politique actuelle d' »une seule Chine » et ont transféré la reconnaissance diplomatique de Taipei à Pékin. Il a également adopté la loi sur les relations avec Taiwan, qui stipule que les relations diplomatiques du pays avec la Chine dépendent de la paix à Taiwan.
Ces politiques guident la position actuelle du Département d’État américain sur Taïwan. « Nous nous opposons à toute modification unilatérale du statu quo par l’une ou l’autre des parties, ne soutenons pas l’indépendance de Taïwan et attendons que les différends entre les deux rives soient résolus par des moyens pacifiques », a déclaré le département d’État. site Web.
Ni le Canada ni les États-Unis ne reconnaissent Taïwan comme un pays souverain, et aucun des deux pays n’a de relations diplomatiques officielles avec l’île.
Au cours des dernières décennies, un dirigeant taïwanais a recherché des liens plus étroits avec la Chine tandis que d’autres ont soutenu l’indépendance formelle.
L’ancien président américain Donald Trump a brisé des décennies de précédent diplomatique et a provoqué la colère de la Chine avec une série de mesures, notamment en parlant directement au président taïwanais et en approuvant 1,4 milliard de dollars de ventes d’armes américaines à l’île.
L’administration Biden a mis en garde contre la réaction chinoise, mais n’a pas empêché la récente visite de Pelosi à Taïwan. L’administration s’est efforcée d’assurer à Pékin que la présidente de la Chambre n’est pas membre de l’exécutif et que sa visite ne représente aucun changement dans la politique d’une seule Chine.
Ce n’était pas un soulagement pour Pékin. Pelosi, qui est le deuxième en ligne à la présidence des États-Unis, n’était pas un visiteur ordinaire et a été accueilli presque comme un chef d’État.
L’horizon de Taïwan s’est illuminé d’un message de bienvenue et elle a rencontré les plus grands noms de l’île, y compris son président, les principaux législateurs et d’éminents militants des droits.
La Chine qualifie la visite de Pelosi de provocation
Les responsables chinois étaient en colère.
« Ce que Pelosi a fait n’était certainement pas pour défendre et préserver la démocratie, mais comme une provocation et une violation de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de la Chine », a déclaré la porte-parole du ministère des Affaires étrangères Hua Chunying après son départ.
« La dangereuse provocation de Pelosi ne vise que le capital politique personnel, et c’est une farce politique très laide », a déclaré Hua. Les relations sino-américaines ainsi que la paix et la stabilité régionales souffrent », a-t-il déclaré.
Le moment de la visite a peut-être accru les tensions. Il a précédé le congrès du Parti communiste chinois de cette année au cours duquel le président Xi Jinping tentera de consolider davantage son pouvoir, en utilisant la ligne dure à Taiwan pour atténuer les critiques nationales sur le COVID-19, l’économie et d’autres problèmes.
Cependant, le statu quo – longtemps identifié comme une « ambiguïté stratégique » des États-Unis et une opposition chinoise discrète mais ferme à tout tissage de l’indépendance de Taiwan – ne semble plus tenable pour les deux parties.
« L’accord sur Taïwan devient de plus en plus à la fois pour Pékin et Washington », a déclaré Jean-Pierre Cabestan, professeur émérite à l’Université baptiste de Hong Kong.
À Taipei et au Congrès américain, des démarches sont en cours pour clarifier les ambiguïtés qui définissent les relations américaines avec Taïwan depuis les années 1970. La commission sénatoriale des relations étrangères examinera bientôt un projet de loi qui renforcerait les relations et obligerait l’exécutif à faire davantage pour intégrer Taiwan dans le système international et à prendre des mesures plus énergiques pour aider l’île à se défendre.
La Chine semble aller de l’avant avec des étapes potentiellement progressives, notamment des exercices militaires à tir réel prévus cette semaine et une augmentation constante des vols d’avions de chasse dans et à proximité de la zone de défense aérienne déclarée de Taiwan.
« Ils testeront les Taïwanais et les Américains », a déclaré Capestan, le professeur à Hong Kong. Il a déclaré que les mouvements de l’armée américaine dans la région seraient décisifs.
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