L’exclusion d’Ottawa des négociations indo-pacifiques inquiète le groupe d’affaires

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Un groupe représentant bon nombre des plus grands employeurs du Canada dit qu’il est troublant qu’Ottawa reste exclu des efforts menés par les États-Unis pour élargir la coopération économique entre alliés et partenaires de la région indo-pacifique en guise de contrepoids à la Chine.

Les pourparlers entre Washington et 13 autres pays de la région Indo-Pacifique ont abouti à un accord partiel qui a été dévoilé jeudi en marge du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique à San Francisco, auquel participe le premier ministre Justin Trudeau.

Jeudi, le Cadre économique indo-pacifique pour la prospérité (IPEF) a annoncé une coopération en matière d’énergie propre et de mesures anti-corruption, avec la participation de membres tels que l’Inde, le Japon, la Corée du Sud et l’Australie.

Les pourparlers ont commencé en mai 2022 sans le Canada, et Ottawa a exprimé son intérêt à se joindre à l’automne de l’année dernière.

Goldie Hyder, présidente du Conseil canadien des affaires, qui était à San Francisco pour le sommet de l’APEC, a déclaré que le fait que le Canada n’ait pas encore été invité à rejoindre l’IPEF est préoccupant. Son conseil représente 170 PDG dont les entreprises représentent 50 pour cent de la production économique annuelle du Canada.

« La place du Canada dans le monde est directement proportionnelle à la façon dont l’Amérique nous perçoit. D’autres pays nous prennent au sérieux lorsqu’ils voient l’Amérique nous prendre au sérieux », a déclaré M. Haider. « L’exclusion nous fait donc du mal. »

Le Canada a été exclu de plusieurs développements importants dans la région Indo-Pacifique, notamment le dialogue quadrilatéral sur la sécurité — connu sous le nom de Quad — entre l’Inde, le Japon, l’Australie et les États-Unis, ainsi que l’AUKUS, l’accord de défense qui comprend l’Australie et Grande-Bretagne. Et les États-Unis.

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Lors du vaste sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à San Francisco, le Canada a opté pour une approche plus intime et directe.

M. Haider a déclaré que l’Australie semble être en avance sur le Canada en matière de sécurité.

« L’Australie est-elle prise au sérieux en termes de défense ? Je pense que les preuves parlent d’elles-mêmes. « Oui », a-t-il déclaré.

Il a reconnu que la ministre des Affaires étrangères, Mélanie Joly, s’était « battue avec acharnement » pour accéder à l’IPEF.

« Au moins maintenant, le Canada a manifesté son intérêt, mais cela ne sera pas suivi de sitôt. Cela signifie que nous ne serons pas en mesure de faire entendre notre voix alors que l’IPEF prend forme. »

M. Haider a déclaré que ce qui est en jeu n’est pas seulement le commerce, mais aussi la relation du Canada avec les États-Unis.

L’IPEF débouchera sur des alliances entre les États membres. « Des partenariats stratégiques se forment », a-t-il déclaré.

Le président américain Joe Biden a salué les efforts de l’IPEF jeudi lors de son discours sur l’APEC, le qualifiant de partenariat destiné à « résoudre des problèmes urgents tels que la réponse à la pandémie, les chaînes d’approvisionnement vulnérables, le changement climatique et les catastrophes naturelles, dont nous avons appris qu’ils peuvent avoir un impact sérieux sur nos économies ».

Il a décrit les progrès réalisés jusqu’à présent comme « des engagements concrets négociés en un temps record qui produiront des résultats significatifs – des résultats significatifs pour rendre les chaînes d’approvisionnement plus résilientes, faciliter la transition vers une énergie propre et lutter contre la corruption ».

Les membres de l’IPEF ont également annoncé qu’ils lanceraient un effort continu pour renforcer les chaînes d’approvisionnement en minéraux essentiels entre les États membres. Les minéraux critiques tels que le lithium et le cobalt sont essentiels aux technologies émergentes. Ottawa a de grandes ambitions en matière de technologies propres, et M. Trudeau souhaite que le Canada devienne un « leader mondial » dans le domaine des minéraux critiques.

La ministre américaine du Commerce, Gina Raymondo, a déclaré jeudi aux journalistes à San Francisco que l’accord sur l’énergie propre du Forum international des énergies propres ouvrirait la voie à davantage d’investissements privés dans les États membres du Forum international des énergies renouvelables afin d’accélérer sa transformation vers une énergie à faible émission de carbone. sources.

Elle a déclaré qu’un groupe distinct d’entreprises du secteur privé et de groupes à but non lucratif se concentrera sur la mobilisation des investissements climatiques dans les pays de l’IPEF. Le comité directeur du groupe comprend des PDG et des partenaires de Kohlberg Kravis Roberts & Co., RockCreek, Global Infrastructure Partners et la Fondation Rockefeller.

Ian MacKay, ambassadeur du Canada au Japon et envoyé spécial de son pays pour l’Indo-Pacifique, a minimisé l’absence du Canada aux pourparlers du forum, soulignant qu’Ottawa fait partie d’un autre accord : le Partenariat commercial transpacifique global et progressiste (CPTPP). « Je pense qu’on a reconnu que nous étions déjà dans la région », a-t-il déclaré aux journalistes à San Francisco.

Il n’a pas évoqué le fait que plus de la moitié des pays participant aux négociations de l’IPEF, dont le Japon, l’Australie, la Nouvelle-Zélande, la Malaisie, Singapour et Brunei, sont déjà membres du CPTPP.

M. MacKay s’est dit « pleinement convaincu » que le Canada sera parmi les premiers pays une fois que l’IPEF commencera à accepter de nouveaux membres.

Les négociations de l’IPEF dirigées par les États-Unis n’égalent ni ne dépassent l’accès au marché obtenu par Ottawa grâce à l’accord CPTPP entré en vigueur en 2018, a déclaré Carlo Dade, directeur du Centre pour le commerce et l’investissement à la Canada Western Foundation.

« Nous avons un véritable accord commercial : réductions tarifaires, etc., avec les pays les plus importants de l’Indo-Pacifique », a déclaré Dade.

« L’IPEF n’est pas un véritable accord commercial », a-t-il déclaré, soulignant qu’il n’offre aucune réduction tarifaire ni accès au marché, et que des questions demeurent quant au caractère contraignant de l’accord, et non du traité.

« La seule raison pour laquelle tu es là, c’est au cas où ça se transformerait en quelque chose de grave. »

Par ailleurs, on a demandé à la ministre du Commerce international Mary Ng quand le Canada reprendrait les négociations commerciales avec l’Inde qu’Ottawa avait suspendues en septembre, et elle a déclaré que l’enquête policière sur le meurtre du Canadien Hardeep Singh Nigar devrait être terminée en premier.

« L’objectif du Canada est désormais de permettre la poursuite du travail d’enquête », a-t-elle déclaré aux journalistes à San Francisco.

Les relations entre le Canada et l’Inde sont dans une profonde impasse après que M. Trudeau a publiquement accusé l’Inde d’être à l’origine du meurtre de type gangster en juin 2023 de M. Najjar, un Britanno-Colombien qui a appelé à la création d’un État sikh indépendant appelé Khalistan en Inde. Région du Pendjab.

À la suite des accusations de M. Trudeau, l’Inde a unilatéralement privé de leur immunité diplomatique 41 diplomates canadiens en poste dans ce pays d’Asie du Sud, les forçant à partir.

Le principal envoyé de l’Inde au Canada a récemment déclaré au Globe and Mail que New Delhi souhaitait revenir à la table des négociations sur l’accord commercial.

Avec les rapports de Reuters