Les maires français s'attaquent à Airbnb en pleine crise du logement

Par : Leïla Abbott

La France cherche à sévir contre Airbnb et d’autres sociétés de location de vacances, sous l’impulsion des maires de destinations touristiques comme les Alpes et le Pays Basque.
Ces sites aggravent la pénurie de logements et détruisent les centres historiques.

L'Assemblée nationale française doit voter lundi un projet de loi qui donnerait aux autorités locales de larges pouvoirs pour fixer des quotas de locations à court terme ou imposer des mécanismes de compensation qui obligeraient les propriétaires à ajouter une unité de logement de longue durée pour chaque unité. Laissez-le sur Airbnb. Un avantage fiscal est également en jeu.

Inaki Echaniz, député socialiste des Pyrénées dans le sud-ouest de la France et co-auteur de la loi, a déclaré que les propositions aideraient les autorités locales à réguler le marché et à endiguer une vague de poursuites contre les propriétaires fonciers et les syndicats. Restrictions.

« Les jeunes de mon quartier et du littoral autour de Biarritz ne peuvent plus vivre ici, ce n'est pas bien », a déclaré Eganis. « Même dans les zones touristiques populaires, le logement ne doit pas être un actif spéculatif dominé par des intérêts privés. »

Les tribunaux ont entre-temps suspendu les nouveaux quotas tandis que les recours judiciaires sont examinés à Annecy dans les Alpes, à Saint-Malo en Bretagne et à La Rochelle sur la côte sud-ouest.

Les propositions françaises interviennent alors que des villes comme New York, Berlin et Barcelone renforcent leurs contrôles sur Airbnb et d'autres plateformes, mettant sous pression les modèles économiques des entreprises. Les préoccupations des maires font écho à celles des autorités locales des zones touristiques d'autres zones.

La législation proposée irait jusqu'à éliminer un allégement fiscal qui aurait permis aux propriétaires de locations de vacances à court terme de réduire leur montant imposable de 71 pour cent, contre 30 pour cent pour un bail traditionnel.

Si elle est adoptée, la loi serait un coup dur pour les sites de location de vacances, notamment Airbnb, la France étant son deuxième marché après les Etats-Unis, selon les analystes.

Mais même les partisans de la loi reconnaissent qu'elle risque d'être diluée ou retardée à nouveau en raison du lobbying intense des groupes de propriétaires et des sites.

Airbnb a une influence particulière à l'approche des Jeux olympiques d'été, que Paris accueille en juillet, car de nombreux résidents souhaitent louer leur logement aux 15 millions de visiteurs. Le principal sponsor américain des sports d'équipe à court terme.

L'UNPLV, une association professionnelle qui comprend Airbnb et Abritel ainsi que des prestataires de services de vacances, s'oppose à plusieurs mesures du projet de loi, telles que les quotas, arguant qu'elles constituent des limites illégales aux droits de propriété des propriétaires.

« Nous n'acceptons pas l'accusation selon laquelle les locations de vacances à court terme exacerbent la crise du logement et que ces programmes sont des réponses populistes et simplistes à un problème très difficile », a déclaré le président de l'UNPLV, Dominique Debuire.

Paris, l'une des destinations touristiques les plus populaires au monde et la plus grande ville d'Airbnb, a déjà mis en place des restrictions qui limitent les résidences principales à 120 nuits par an et exigent que les appartements soient réservés avant de les inscrire sur des sites de location à court terme.

La ville dispose d'une équipe de 30 inspecteurs qui ont porté des centaines de plaintes contre des propriétaires l'année dernière, mais les autorités municipales affirment que ces nouveaux pouvoirs sont nécessaires pour réprimer les quelque 25 000 locations illégales concentrées dans le centre-ville, y compris dans les quartiers populaires tels que le Marais et Montmartre.

La nouvelle loi permettra aux petites villes de suivre l'exemple de Paris en abrogeant la règle selon laquelle des restrictions ne peuvent être imposées que dans les localités de plus de 200 000 habitants.

« La France dispose déjà des règles de location à court terme les plus sophistiquées d'Europe », a déclaré Emmanuel Maril, responsable Europe, Moyen-Orient et Afrique d'Airbnb.

La prolifération des locations de vacances à court terme a contribué à transformer le tourisme dans les villes de France au cours de la dernière décennie. Les plateformes en ligne ont ajouté des capacités et des options d’hébergement au-delà des hôtels et ont amené les gens dans des villages et des zones rurales peu connus. Cependant, ils ont retiré une partie du parc de logements du marché de la location à long terme, laissant des quartiers vides.

À Annecy, ville médiévale au bord d'un lac entouré de montagnes, il y a aujourd'hui quatre fois plus de locations de courte durée dans la vieille ville qu'il y a cinq ans, a déclaré le maire François Astarc. La pénurie de logements s'est aggravée et les prix des loyers pour les résidents à temps plein ont augmenté, a-t-il soutenu, et la ville a été incapable d'avancer dans les allocations prévues en raison de procès.

« Les boucheries et boulangeries sont remplacées par les services de conciergerie Airbnb », a-t-il déclaré. « J'ai reçu une plainte du seul résident à temps plein dans un immeuble de 12 appartements – les autres sont tous des locations de vacances. »

Astarc ajoute que la ville n'est pas contre Airbnb et soutient le développement du tourisme pour l'économie locale : « Mais nous ne voulons pas que le centre historique d'Annecy se transforme en Disneyland. Les choses sont hors de contrôle. « 

À Bayonne, ville du sud-ouest de la côte atlantique, le maire Jean René Etsegare a réussi à freiner les sites. Bayonne a vaincu l'année dernière les contestations judiciaires pour aller de l'avant en exigeant que les propriétaires compensent chaque location de vacances à court terme par la location à long terme correspondante. « Nous avons réalisé des études d'impact et des études historiques pour démontrer qu'il existe un intérêt public à modifier la loi pour remédier à la pénurie de logements », a déclaré Etsegare.

Au Pays Basque, environ 4 200 permis de location de vacances de courte durée d'une durée de trois ans étaient auparavant délivrés, mais depuis l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation en mars 2023, seuls deux nouveaux permis ont été délivrés. « Nous avons arrêté l'hémorragie », a-t-il déclaré.

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