septembre 29, 2022

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Un différend en Colombie-Britannique révèle des failles dans la réglementation canadienne sur la démolition des navires

Lorsque Mary Reynolds commence à faire voler son drone équipé d’une caméra au-dessus d’une petite partie de la côte de l’île de Vancouver, il atterrit au milieu d’une bataille entre des militants locaux et une entreprise de démantèlement de vieilles embarcations.

أظهرت مقاطع الفيديو الخاصة بالفتاة البالغة من العمر 71 عامًا ، والتي نُشرت على مدونتها ، كيف قامت شركة Deep Water Recovery بتفكيك المراكب القديمة والسفن الأخرى في موقعها في يونيون باي ، كولومبيا البريطانية – وهو انتهاك ، كما يقول النشطاء ، للوائح تقسيم المناطق الإقليمية والمحلية ، والذي expose au danger. Une zone écologiquement sensible riche en coquillages.

Les habitants sont mécontents que Deep Water Recovery ait continué à fonctionner, malgré un ordre de cesser et de s’abstenir du comté. La Deepwater Company et certains de ses membres, à leur tour, ont été dérangés par les nombreux ponts de Reynolds.

À une occasion, elle a affirmé, dans un procès civil, qu’un homme « pétillant et incontrôlable » avait arraché son drone en l’air et l’avait confrontée, criant des blasphèmes et l’appelant des fauteurs de troubles.

« Je suis revenu avec un aperçu de lui », a déclaré Reynolds à CBC News en riant.

« C’est juste. C’est bizarre. C’est tellement bizarre », a-t-elle déclaré à propos de l’incident du 11 juin.

Mary Reynolds a fait voler son drone au-dessus d’un chantier naval pour un ami, collectant des images de l’opération. (Robert Kerr)

Reynolds dit que son drone a été ramené sur son balcon trois jours plus tard, manquant une carte mémoire.

Dans une demande reconventionnelle, le directeur de l’entreprise, Mark Juricic, a nié les accusations de Reynolds, affirmant qu’elle avait participé à une « campagne malveillante » d’intrusion et de harcèlement, dans le but de fermer son entreprise.

Ce ne sont là que quelques-unes des accusations qui circulent depuis quelques années entre l’entreprise et des militants locaux qui ne veulent pas que les naufrages se poursuivent dans leur arrière-cour. C’est une industrie connue mondialement pour sa capacité à polluer les plages avec des substances nocives comme l’amiante et les BPC et qui, avertissent les experts, le Canada doit mettre en place des lois claires.

Les experts juridiques disent que le différend a révélé des lacunes dans la loi canadienne sur la démolition des navires, qui pourraient éventuellement être traitées par les gouvernements régionaux. (Kurt Petrovich/CBC)

Concerned Citizens of Baynes Sound (CCOBS) faisait pression contre Deep Water Recovery peu de temps après avoir vu les premiers navires démantelés il y a deux ans sur les plages de Baynes Sound à proximité, le canal qui relie l’île de Vancouver à l’île Denman.

« C’est une zone écologique qui doit être protégée », a déclaré Ray Riocastle, président du CCOBS.

« Nous sommes fiers de nos plages, alors pourquoi laisserions-nous cela se produire? »

L’activiste local Ray Riocastle affirme que le littoral près d’Union Bay est une « zone environnementale nécessitant une protection ». (Kurt Petrovich/CBC)

Un mélange de spécialisations

L’avocate de l’environnement Carla Konkin affirme que le CCOBS lutte contre un processus de bricolage qui brise les barges et les ferries de la Colombie-Britannique à terre sans couchette sèche ou autres protocoles de sécurité internationalement acceptés pour le démantèlement des navires afin d’éviter la pollution ou d’échapper aux toxines.

Conkin dit que le site a également perturbé un horaire, et il y avait des inquiétudes concernant les travailleurs vivant sur le site dans une caravane.

« Ces types volent près de leur siège de pantalon sur la plage, démantelant des navires surdimensionnés », a-t-elle déclaré.

« Personne ne se soucie de ce qui arrive aux navires lorsqu’ils meurent et qu’il faut s’en occuper. »

Deep Water Recovery nie les allégations.

Ni Jurisich ni son avocat n’ont accepté d’interviewer les demandes de CBC News.

De vieux navires amarrés à Union Bay sur le site Deep Water Recovery le 10 mai. (Kurt Petrovich/CBC)

Jurisich Il a récemment déclaré The Tyee Il joue un rôle vital dans l’industrie du recyclage marin et il a toujours suivi les règles. Il a déclaré au magazine en ligne que Deepwater avait démantelé 13 ou 14 navires.

Dans le même article, son avocat s’est engagé à « défendre vigoureusement » l’entreprise.

Une partie du problème chez UnionPay, dit Konkin, est un «monticule» complexe des niveaux de gouvernement impliqués.

« trop ​​glissant »

Le site est supervisé par la province, qui s’occupe du littoral, tandis que la zone régionale surplombe la partie surélevée de la plage. Pendant ce temps, le gouvernement fédéral supervise les navires, les transports et l’environnement.

Konkin dit que le district régional de Comox Valley (CVRD) n’est « pas équipé » pour faire face aux problèmes de démolition de navires, et après avoir examiné comment l’utilisation du site a changé, elle dit qu’elle pense que le comté a été manipulé.

« C’est un peu glissant », a-t-elle déclaré.

Des navires ont été vus amarrés à Deep Water Recovery le 15 août. (Fourni par Mary Reynolds)

Deep Water Recovery est arrivé lorsqu’il a acquis une société appelée Union Bay Industries, une licence de récupération record de 30 ans.

Mais ensuite, l’entreprise est passée au démantèlement des navires et, en 2019, a demandé au ministère des Forêts, des Terres, de l’Exploitation des ressources naturelles et du Développement rural de la Colombie-Britannique d’autoriser le transport et l’entreposage des navires pour réparation et recyclage.

Au lieu de cela, les régulateurs régionaux ont travaillé avec la société et lui ont écrit une nouvelle licence qui permettrait le mouvement des navires à travers l’estran afin qu’il puisse être démantelé à l’extrémité supérieure du site – qui est sous la juridiction du gouvernement régional. Le bail du terrain de cette société expire en 2038.

Des travailleurs transportent une corde pour attacher un navire désaffecté au chantier naval d’Alang, dans l’État du Gujarat, dans l’ouest de l’Inde, le 27 mars 2015. (Amit Dev/Reuters)

Deepwater « s’est rendu chez l’entreprise de tri du bois, puis s’est glissé pour obtenir des ajustements de bail pour permettre le démantèlement », a déclaré Conkin.

« L’entreprise a profité des différents niveaux de gouvernement et de la façon dont ils ne se coordonnent pas les uns avec les autres. »

Le Canada n’a pas de règles fédérales sur la démolition des navires. L’industrie ici est petite, mais elle est primordiale dans des pays comme la Turquie, l’Inde, le Pakistan et le Bangladesh, qui alimentent leurs économies avec de l’acier recyclé.

Un ouvrier utilise un chalumeau pour démonter la coque d’une barge à l’usine de recyclage de navires Gallo à Gand, la plus grande usine de recyclage de navires d’Europe, en 2015. (François Lenoir/Reuters)

Les armateurs canadiens avaient l’habitude d’envoyer leurs vieux navires à l’étranger, mais le remorquage est devenu coûteux et les réglementations environnementales limitent maintenant certaines exportations.

Transports Canada indique qu’une réglementation nationale est à l’étude. Mais en attendant, il répertorie également un total de 47 321 navires immatriculés au Canada, dont 3 054 gros navires et plus de 100 tonnes brutes – qui devront tous à un moment donné être démolis.

Mars 2021 Rapport commandé par Transports Canada Il dit que le Canada est loin de la capacité nécessaire pour gérer les navires arrivant en fin de vie entre 2021 et 2030.

L’industrie est à haut risque et coûteuse – le démantèlement d’un ferry pour passagers peut coûter plus de 2 millions de dollars, explique Wayne Elliott, fondateur de Marine Recycling Corp. La plus grande entreprise de démolition de navires au Canada.

Son entreprise exploite un chantier naval à Campbell River, en Colombie-Britannique, et construit un nouveau site à Port Mellon.

Il dit qu’il a envisagé de construire sur le site d’Union Bay, mais qu’il l’a ignoré en raison de l’emplacement écologiquement sensible et de la proximité des habitations.

Une barge s’est écrasée sur la digue de Vancouver lors d’une tempête de novembre 2021 et s’est échouée sur Sunset Beach où elle est toujours assise, un rappel clair du besoin de plus d’experts en sauvetage et démantèlement de navires au Canada. (Ben Nelms/CBC)

« Cela nous a fait décider que cela ne valait pas la peine de poursuivre », a déclaré Elliott.

Un groupe de défense international affirme que le Canada devrait mettre fin à tous les démantèlements de navires qui n’incluent pas de cale sèche pour contenir les polluants.

Shipbreaking Platform, une ONG basée en Belgique, affirme que le projet de Deep Water Recovery de démanteler le NOAAS Miller Freeman – un ancien navire de recherche américain – présente des risques car le navire est criblé de peinture toxique et d’amiante.

Ce qui se passe à UnionPay est « vraiment choquant » et constitue un bon argument pour renforcer les normes de l’industrie au Canada, selon l’ONG Nicolas Molinaris.

La province a émis une ordonnance de cesser et de s’abstenir le 17 février, exigeant que Deep Water cesse toutes les activités de démolition de navires. Mais cela ne s’est pas produit.

De même, CVRD a déposé le 14 avril un avis d’action civile pour arrêter l’opération, alléguant une violation de zonage.

Mais l’entreprise a continué à démanteler les navires.

Cette procédure est toujours en cours devant les tribunaux.

Le 24 août, les responsables régionaux ont déclaré qu’ils cherchaient une injonction permanente pour arrêter les opérations.

En réponse à l’injonction, Jurisich affirme que le district était au courant de l’intention de l’entreprise de faire naufrage et n’a refusé le consentement que « de mauvaise foi » pour des raisons politiques.

Le district régional de Comox Valley a refusé de commenter cette histoire. La Première nation de Comox, qui opère sur ses terres traditionnelles en eau profonde, a également refusé de commenter, mais dans une déclaration antérieure, elle a déclaré que le site était une « catastrophe environnementale imminente ».

Le ministère de l’Environnement a déclaré dans un communiqué qu’il « continuait d’enquêter » sur les préoccupations concernant la pollution à Union Bay, mais les responsables n’ont pas accepté d’interviewer.

Ce site d’Union Bay sur le côté est de l’île de Vancouver, au nord de l’île Denman, est un triage radical depuis 30 ans. (Kurt Petrovich/CBC)
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