L’exécutif européen a proposé mercredi le train de sanctions le plus sévère à ce jour contre Moscou pour sa guerre en Ukraine, mais de nombreux pays s’inquiètent de l’impact de la réduction des importations de pétrole russe sur la voie de l’accord.
Les nouvelles sanctions, annoncées par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, comprenaient des sanctions contre la plus grande banque de Russie et une interdiction des émissions russes sur les ondes européennes, ainsi qu’une interdiction de six mois sur le pétrole brut.
L’Union européenne doit trouver des alternatives lorsque les prix de l’énergie augmentent, car elle importe environ 3,5 millions de barils de pétrole et de produits pétroliers russes par jour et dépend également de l’approvisionnement en gaz de Moscou.
Une poignée de pays de l’Est de l’UE craignent que la pause ne leur laisse pas suffisamment de temps pour s’adapter, bien que des diplomates aient déclaré que la Hongrie et la Slovaquie se verraient accorder jusqu’à la fin de 2023.
Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szyjjarto, a déclaré sur Facebook que même avec le retard, la Hongrie ne pourrait accepter les mesures que si les importations de pétrole brut russe par l’oléoduc étaient exemptées de sanctions.
Le pays enclavé – dont le Premier ministre Viktor Orban entretient des liens plus étroits avec le Kremlin que d’autres dans le bloc – a reçu plus de la moitié de ses importations de pétrole brut et de produits pétroliers de Russie l’année dernière, selon l’Agence internationale de l’énergie.
La Slovaquie a demandé une période de transition de trois ans et la République tchèque cherche à la retarder de deux ou trois ans.
Soulignant la colère généralisée en Occident face à la campagne du président russe Vladimir Poutine – qui, selon Moscou, est une « opération militaire spéciale » pour vaincre les nationalistes dangereux – le chef de la Commission européenne a déclaré que Moscou devait faire face aux conséquences.
« Poutine doit payer un lourd tribut pour son agression brutale », a déclaré von der Leyen au Parlement européen à Strasbourg, en France.
« Aujourd’hui, nous proposerons d’interdire tout pétrole russe d’Europe », a-t-elle déclaré sous les applaudissements dans la salle.
Plan d’élimination du pétrole brut en 6 mois
La proposition de la commission, qui nécessite le soutien unanime des 27 États membres de l’UE, prévoit l’arrêt progressif des approvisionnements en pétrole brut russe d’ici six mois et en produits raffinés d’ici la fin de 2022. Elle propose également d’interdire toute expédition et tout courtage d’ici un mois. . et les services d’assurance et de financement fournis par les entreprises de l’UE pour le transport du pétrole russe.
Le prix du Brent a augmenté d’environ 3% à plus de 108 dollars le baril en début de séance.
S’il est approuvé, l’embargo répéterait les mesures prises par les États-Unis et la Grande-Bretagne, qui avaient déjà imposé des embargos pour couper l’une des principales sources de revenus de l’économie russe.
La Bulgarie, la Hongrie, la Slovaquie et la République tchèque ont fait part de leurs inquiétudes concernant l’embargo pétrolier lors d’une réunion d’envoyés nationaux auprès de l’Union européenne mercredi, a indiqué une source, notant qu’un accord pourrait être conclu jeudi ou plus tard cette semaine. Un diplomate a déclaré que la Grèce était également préoccupée par l’impact sur le secteur maritime.
Une interdiction progressive du pétrole russe est risquée, a déclaré Simone Tagliabitra du groupe de réflexion bruxellois Bruegel.
« A court terme, cela pourrait laisser des rendements russes élevés tout en ayant des conséquences négatives pour l’Union européenne et l’économie mondiale en termes de prix plus élevés – sans parler des risques de représailles (par la Russie) sur l’approvisionnement en gaz naturel », a-t-il déclaré.
Outre le pétrole, la dernière série de sanctions propose de frapper Sberbank, le plus grand prêteur de Russie, et de l’ajouter à plusieurs banques qui ont déjà été exclues du système de messagerie SWIFT.
Deux sources de l’UE ont déclaré à Reuters que la commission avait également proposé de sanctionner le Crédit de Moscou et la Banque agricole de Russie.
« Nous avons frappé des banques qui sont d’une importance systémique pour le système financier russe et la capacité de Poutine à faire des ravages », a déclaré von der Leyen.
Sberbank n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire. La banque, qui a quitté la quasi-totalité de ses marchés européens début mars, avait précédemment déclaré que d’autres séries de sanctions n’auraient pas d’impact significatif sur ses opérations.
D’autres hauts responsables militaires russes seront confrontés au gel des avoirs et aux interdictions de voyager de l’UE, a déclaré von der Leyen, sans nommer de noms, et l’UE interdira également les comptables, consultants et médecins européens travaillant pour la Russie.
Une source a déclaré à Reuters que le chef de l’Église orthodoxe russe alliée au Kremlin, le patriarche Kirill, sera mis sur liste noire et que les radiodiffuseurs publics russes RTR-Planeta et R24 seront exclus des ondes européennes, selon des diplomates.
Von der Leyen a également proposé un plan de relance pour l’Ukraine une fois le conflit terminé, affirmant que des centaines de milliards d’euros seraient nécessaires pour reconstruire le pays.
« En fin de compte, cela ouvrira la voie à l’avenir de l’Ukraine au sein de l’Union européenne », a déclaré von der Leyen.
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