Les dirigeants du Commonwealth ont terminé samedi leur première réunion en quatre ans en se référant à une résolution de l’ONU condamnant l’invasion de l’Ukraine par la Russie – mais l’organisation n’a émis aucune réprimande.
En dehors de la salle de conférence, il a été laissé au premier ministre Justin Trudeau – et, plus visiblement, à la ministre des Affaires étrangères Melanie Jolie – de blâmer Moscou pour la crise imminente de la sécurité alimentaire.
La Grande-Bretagne et le Canada ont passé deux jours à la réunion du Commonwealth à essayer de persuader les membres sur la clôture de blâmer la Russie pour la flambée des prix des denrées alimentaires et du carburant dans le monde.
Il a parfois été difficile d’obtenir une mention de soutien à l’Ukraine dans la déclaration de clôture. Au final, il y en a eu, mais sans condamnation directe de la Russie, qui a des partisans parmi 54 pays.
« Oui, nous sommes conscients des défis – politiquement – auxquels certains États membres sont confrontés », a déclaré Trudeau aux journalistes à la fin de la réunion.
Trudeau a déclaré qu’il s’était donné pour mission de discuter de l’Ukraine devant la Chambre et lors de réunions avec des dirigeants individuels. Lors du vote de l’Assemblée générale des Nations Unies en mars, 10 pays du Commonwealth se sont abstenus, alors qu’aucun n’a voté.
« Je peux vous assurer que le sujet de l’Ukraine a été beaucoup discuté. Et dans la déclaration de consensus autour de laquelle nous nous sommes unis, il y a un langage fort en faveur de l’Ukraine », a-t-il déclaré.
Ce qui a été dit dans la déclaration de clôture, c’est que le Commonwealth a pris « note » de la résolution de l’ONU condamnant la Russie.
Cependant, le langage sévère à l’extérieur de la salle de conférence venait de Julie.
Elle a déclaré aux journalistes tard vendredi, tout en fournissant un résumé de la première journée de la réunion du Commonwealth à Kigali, au Rwanda.
Les ports de la mer Noire bloqués
L’Ukraine est le quatrième exportateur mondial de céréales et aurait plus de 30 millions de tonnes de céréales en attente d’exportation. On dit que les agriculteurs construisent des silos temporaires et ils sont inquiets car la récolte d’été n’est qu’à quelques semaines.
Les ports de la mer Noire du pays d’Odessa, Bivdnyi, Mykolaïv et Chornomorsk servent de terminaux principaux – expédiant environ 4,5 millions de tonnes de céréales par mois, mais le blocus naval russe empêche tout mouvement.
Un rapport récent du Centre d’études stratégiques et internationales (CSIS) basé à Washington a conclu que la Russie exploite les goulots d’étranglement des transports pour attaquer les installations de stockage de nourriture en Ukraine.
Les forces russes ont attaqué des greniers dans tout le pays et volé entre 400 000 et 500 000 tonnes de céréales dans les zones occupées, selon le ministère ukrainien de la Défense.
Le rapport du SCRS, qui a été publié en ligne le 15 juin, note que « la Russie a détruit l’une des plus grandes installations de stockage de nourriture d’Europe à Brovary, à environ 19 kilomètres au nord-est de la capitale ukrainienne, Kyiv ».
Le sujet du blocus russe sur les exportations de céréales de l’Ukraine sera également au cœur de la réunion des dirigeants du G7, qui débute dimanche en Allemagne.
Le président russe Vladimir Poutine a livré la semaine dernière une critique cinglante de la crise, accusant les États-Unis plutôt que les actions militaires de la Russie en Ukraine de menacer la sécurité alimentaire, la hausse de l’inflation et les prix du carburant.
Il a renforcé le message lors d’un appel téléphonique la semaine dernière avec le président sud-africain Cyril Ramaphosa, qui était l’un des dirigeants du Commonwealth qui a sauté la réunion de cette semaine.
L’Afrique est fortement dépendante des céréales ukrainiennes – et dans une moindre mesure – russes.
Pour les dirigeants qui ont émergé au Rwanda, Jolie a déclaré que le Canada avait été clair en blâmant la crise.
Julie dit que les sanctions ne sont pas à blâmer
« Ce n’est pas la faute des sanctions occidentales », a-t-elle déclaré. « C’est une guerre que Poutine a déjà choisie et elle affecte la sécurité alimentaire dans le monde. »
Dix membres du Commonwealth se sont abstenus de condamner l’invasion de l’Ukraine par Moscou dans une résolution des Nations Unies au printemps dernier.
Jolie a dit qu’elle croyait que le Canada avait fait des « progrès » lors de la conférence en persuadant certains de ces pays de se tenir plus fermement aux côtés de l’Ukraine, mais elle n’a pas été précise.
Lors de la session politique tenue avant la réunion des dirigeants du Commonwealth, il y avait un appel pour que les pays africains soient plus autosuffisants en approvisionnements alimentaires pour compenser les importations.
Agnes Kalibata, présidente de l’Alliance pour une révolution verte en Afrique (AGRA), a déclaré lors de la conférence que le secteur agricole dans les pays en développement du Commonwealth des Nations était « gravement sous-investi ». Elle a demandé qu’un financement adéquat soit fourni pour stimuler « la productivité du secteur, renforcer sa résilience et faire face au changement climatique, ainsi que créer des opportunités d’emploi », selon les médias locaux.
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